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    《“十四五”信息通信行業發展規劃》發布:力爭5G城鄉全面覆蓋,信通業收入達4.3萬億

    2021-11-16 15:23:58來源:21世紀經濟報道

    21世紀經濟報道特約記者 繳翼飛 北京報道

    11月16日,工業和信息化部發布《“十四五”信息通信行業發展規劃》(下稱規劃)。其中提出,信息通信業收入將達到4.3萬億元,信息通信基礎設施累計投資3.7萬億元,電信業務總量達到3.7萬億元。力爭每萬人擁有5G基站數達到26個,實現城市和鄉鎮全面覆蓋、行政村基本覆蓋、重點應用場景深度覆蓋,其中行政村5G通達率預計達到80%

    《規劃》提出信息通信行業在“十四五”期間總體目標,到2025年信息通信行業整體規模進一步壯大,發展質量顯著提升,基本建成高速泛在、集成互聯、智能綠色、安全可靠的新型數字基礎設施,創新能力大幅增強,新興業態蓬勃發展,賦能經濟社會數字化轉型升級的能力全面提升。

    圖1:“十四五”時期信息通信行業發展主要指標

    與以往的五年規劃相比,本次《規劃》凸顯了信息通信行業的功能和定位:構建國家新型數字基礎設施、提供網絡和信息服務、全面支撐經濟社會發展的戰略性、基礎性和先導性行業。在指標選取方面,相比“十三五”《規劃》新增了5G、千兆光網、工業互聯網等新型數字基礎設施部署和應用方面的8個指標。

    工業和信息化部今年三季度數據顯示,中國5G基站數已達115.9萬個,5G終端連接數達4.5億戶,千兆光網具備覆蓋超過2億戶家庭的能力,5G和千兆網絡的規模和用戶數均實現全球領先。

    具體來看,《規劃》提出,在已經建成全球規模最大的光纖和移動寬帶網絡基礎上,“十四五”時期力爭建成全球規模最大的5G獨立組網網絡,力爭每萬人擁有5G基站數達到26個,實現城市和鄉鎮全面覆蓋、行政村基本覆蓋、重點應用場景深度覆蓋,其中行政村5G通達率預計達到80%;持續擴大千兆光纖網絡覆蓋范圍,10G-PON及以上端口數力爭達1200萬個;移動網絡IPv6流量占比預計達70%;打造一批“5G+工業互聯網”標桿。重點高速公路、城市道路實現蜂窩車聯網規模覆蓋。

    在當天舉辦的新聞發布會上,工業和信息化部信息通信發展司司長謝存表示,為了實現上述目標,近期工業和信息化部聚焦5G、千兆光網、工業互聯網、數據中心、物聯網、區塊鏈、IPv6等領域,已著手組織實施專項行動,分別印發了《5G應用“揚帆”行動計劃》等一系列三年行動計劃并進行部署。

    圖2:《“十四五”信息通信行業發展規劃》新聞發布會現場

    工業和信息化部信息通信管理局副局長王鵬告訴21世紀經濟報道,截至“十三五”末,全國電信業務持證企業突破94000家,較“十二五”末增加61116家,增幅185.8%。市場規模不斷擴大,市場運行穩定有序。

    王鵬表示,為了給信息通信業發展營造公平競爭的市場環境,“十四五”期間,工業和信息化部將以保障行業高質量發展為目標,加快構建新型行業管理體系,努力營造“人民更滿意、市場更健康”的良好發展環境。

    一是全面提高基礎管理效能。以互聯網“聚源”工程為抓手,建設基礎資源和應用服務綜合管理平臺,加強互聯網基礎管理。優化完善電信網碼號監管體系,加強電信網碼號資源管理。研究制訂信息通信領域數據開放、數據流動等制度規范,加強數據資源管理。實施《工業互聯網標識管理辦法》,加強工業互聯網資源管理。

    二是全面增強市場監管能力。以市場監管“聚力”工程為抓手,持續精簡審批、優化流程,完善市場許可準入。創新信用管理機制,推進“雙隨機、一公開”和重點監管,強化事中事后管理。完善互聯網市場監管機制,創新信息通信設備監管方法,提升電信和互聯網新技術新業務管理能力和水平。

    三是全面提升行業服務水平。以互聯網服務“聚心”工程為抓手,抓好服務支撐平臺建設,提升侵害用戶權益行為檢測、發現能力;構建統一的APP認證簽名體系,提升APP供應鏈各環節可溯源性;構建全行業服務監管體系和服務質量實時監測機制,營造良好信息通信消費環境。

    四是全面推動監管機制創新。以信息通信監管“聚治”工程為抓手,聚焦技術演進新趨勢、市場競爭新問題,豐富監管手段,完善制度體系。開展行業監管創新試點,推動監管工作主動融入和服務地方經濟社會發展大局。推動行業監管系統一體化建設,打造“以網管網、全網聯動”能力,為信息通信市場主體提供更加公平競爭、安全有序的市場環境。

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